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最后，政府应对各级各类民办学校提供支持，保证社会力量办学的公平待遇。
政府可以采取财政专项资金补贴、财政贴息、无息贷款、发放教育券等灵活多样的方式，降低民间投资的成本。
县级以上各级政府应设立专项资金，对承担义务教育任务的民办学校采取购买服务方式给予经费支持；对从事非义务教育的民办学校通过“以奖代补”
等方式给予经费支持，引导学校办学方向、执行国家相关政策，特别是要加大对民办农村中等职业学校和工科类艰苦专业、急需专业为主的民办高校支持力度。
（三）进一步完善非义务教育成本分担机制
随着教育事业的快速发展，我国已经建立起了体系完善的世界上规模最大的教育体系。
在义务教育阶段全面实行了免费教育，在非义务教育阶段实施了成本分担机制。
成本分担机制是目前国际上非义务教育阶段普遍实施的一项制度，其主要依据在于两个方面：一是教育规模的不断扩展对世界各国的财政都产生了巨大的压力；二是依据“谁受益，谁分担”
的原则，受益者应该承担一部分教育成本。
为了能够更好地发挥成本分担机制的作用，应该对成本分担机制进一步完善，明确相关利益群体的权责，明晰成本分担机制的影响因素。
这里重点对高等教育成本分担机制做一解读。
我国高等教育学费标准确定应以生均标准成本为基准，综合学生和家庭的现期支付能力、高等教育个人收益、地区差异、专业差异确立学费标准。
第一，科学测算高等教育生均成本。
高校学费制定的一项重要依据是高校生均成本，应当建立规范的核算体系，完善成本核算的监督制度，进而确定合理的成本分担比例。
我国高校目前并没有实现真正意义的成本核算，高校现行的会计制度是收付实现制，相应的支出科目是按支出性质分类。
教育成本的核算需要实行权责发生制，相应的支出科目需要按支出功能分类。
对于计量高校生均教育成本，成本要素法是最适宜的方法。
高等教育的成本要素可分为：教师工资、管理费用、办公经费、水电设施费、工具设备费等。
但是，成本要素法在实际操作中面临很大的困难，工作量非常大，且依赖于健全的成本核算的会计和审计制度，尽可能减少各种违规行为，严格预防“成本病”
的发生，用制度来保证成本核算的客观、真实和透明。
第二，综合考虑居民家庭的经济收入和承受能力以及专业的不同，坚持差异性原则，合理设置学费区间。
目前我国高等教育学费制定标准往往按照地区实行“一刀切”
，当落后地区的学生考入发达地区的高校后，面临的是偏高的高校收费和偏低的家庭收入，这就双倍加剧了落后地区的学生家庭的负担；同时，我国公立普通高校没有收费标准的制定权限，热门专业同一般专业之间的学费也差别不大。
笔者认为，国家应以生均成本为基础，以专业、地区经济发展水平为依据确定学费标准的上下限，实行差异性学费，充分发挥价格杠杆作用，拉大不同地区、不同学校、同一学校不同专业之间的收费标准，既体现“受益者负担”
的原则，有利于促进高校之间的竞争和办学质量的提高，也使不同支付能力的家庭可以有所选择：以“生源地”
为基础，对于来自居民收入和消费水平较低地区的学生，学费定价低一点，那些家庭经济状况不好的学生可以报考这些地区的高校；北京、上海等地，收入高、消费也高，将来留在当地工作的回报率也会较高，热门专业的教育回报率也会较高，学费标准就可以适当高一点，以吸引那些有支付能力的学生到这些地方和专业发展。
第三，建立高等教育学费标准变动机制。
由于在经济发展过程中经常伴随着价格的变动，反映高等教育成本状况的学费标准也应该会发生变化，因此应建立高等学校学费变动机制，考虑价格水平的变动适时调整学费标准。
以美国为例，在一些州建立了高等教育价格指数来反映高等教育成本随着物价变动的情况。
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