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，对新形势下的学校党建工作提出了新的更高要求。
贯彻落实十七届四中全会精神，建设各级各类学校的学习型党组织是充分发挥党的政治优势和组织优势、全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的需要，也是扩大党的群众基础、不断提高党的执政能力的需要，对于确保中国特色社会主义教育事业兴旺发达具有重大而深远的意义。
教育系统自身发展状况的内在要求。
我国教育发展进入一个新的阶段和重要的战略机遇期，各项改革不断深入，建设学习型党组织是加强和改进学校党建工作的内在要求。
当前，教育系统党的建设状况、党员队伍素质总体上同教育系统各项事业的发展状况是适应的，但不可否认仍存在着一些不适应新形势、新任务要求、不符合党的性质和宗旨的情况，主要表现在以下几方面。
一是基层党组织工作薄弱，战斗堡垒作用不强。
教育系统中部分基层党组织的组织生活内容枯燥、形式单一，而思想的交锋、深入的批评与自我批评等增强党性修养的活动较少，这对党员的吸引力不强，效果也不佳。
导致开展的各种活动中，党组织没能充分发挥好自身的主导作用，党组织的影响力不大，党员在各种活动中发挥的作用不明显，影响了党组织在教师及学生中的吸引力、凝聚力和感召力。
二是一些领导干部和党员的模范作用发挥不够。
在教育系统中一些领导班子整体作用发挥不充分，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，在教育系统内部管理以及对外合作服务的一些重点领域和关键环节腐败现象仍然存在。
同时部分党员先锋模范作用不明显，有的党员为人民服务意识不强、理想信念淡化，有的党员认为入党后放松对自己的要求，出现入党前后反差巨大的现象。
三是党组织的吸引力缺乏。
由于党组织自身活动开展没有结合教育系统知识分子多和教育组织的特点，导致教育系统中一些高级青年知识分子、中青年学者对党的组织缺乏认识和不感兴趣，入党愿望淡漠；一些党员知识分子不愿参加有关党的组织活动，对组织发展和建设不积极、不热心。
除此之外在教育系统的一些组织还存在着组织指导思想不明确、工作思路不清晰、检查落实不扎实、工作方法不得当、探索创新力度不大等问题。
以上这些问题直接影响了教育系统党员队伍的质量，影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥，严重削弱党组织的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害师生员工的利益，破坏教育系统改革发展的稳定大局。
因此，在这样的形势下加强和改进教育系统党建工作，建设学习型党组织，增强教育系统党员干部和师生的学习力，提高党员干部的管理能力和水平，增强教师学生的政治意识、学习意识和自我管理能力，对于维护学校稳定、加强党对教育系统工作的领导起着极其重要的作用。
（二）学习型党组织的内涵
学习型组织理论是20世纪80年代美国著名管理学者彼得·圣吉在《第五项修炼》中提出的一种管理理论。
自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习、系统思考是建构学习型组织的五项紧密相关、不可或缺的技术，简而言之，学习型组织就是一种能够不断学习、不断自我创造未来的组织。
学习型组织作为一种先进的管理概念，从20世纪80年代开始在企业界和管理思想界受到重视，并取得显著成效，学习型组织理论开始风靡全球。
2001年5月，原国家主席江泽民同志在亚太经合组织（APEC）人力资源能力建设高峰会议开幕式上，代表中国政府提出包括“加强学习型社会”
在内的五点主张，表明我国已经开始从社会发展的战略高度来理解学习型组织的内涵。
2002年11月，中国共产党第十六次全国代表大会报告提到了“学习型社会”
问题，在十六届三中全会文件和中央关于加强人才工作的《意见》中，再一次使用了“学习型社会”
和学习型组织的词汇，表明学习型组织理念已经被纳入党的理论体系之中。
与此相应，“学习型”
成为各类组织自我发展和完善的首选模式。
学习型党组织就是在学习型组织理论的基础上提出的，是学习型政党的构成部分。
将学习型组织的基本理论应用于学校党组织的建设，目的在于充分挖掘党员的潜能，更大限度地开发其智慧，保持党组织内部的活力，提高党组织的领导能力，从而引领学校走向进步和发展。
所谓学习型党组织，是指党组织全体成员在共同目标的指引下注重学习、传播、创新知识，具有持久创新能力去创造未来的党组织。
[43]学习型党组织的本质特征应该是强调党组织不断持续创新，强调组织成员全员学习、终身学习作为组织发展的理念与机制，从而使党组织拥有不断增长的学习力、创新力，从而达成追求卓越、不断进步目标的政治组织。
为此学习型党组织的建设应以提高党组织的凝聚力、创造力、领导力为核心，以理念更新为先导，以健全学习机制为保障，以组织的结构变革为重要措施，从而推进党组织的建设和发展。
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