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“专门盖学堂来不及了，各营先从现有营房中挤出学堂教室，所用书籍、文具、桌椅、油炭等项由粮饷局统一筹划。
学生待遇，除每月应发正饷外，每人每月补助菜金一千文。
各学堂限于四月初十开学，不可迟延。
我近日将进京一趟，向督办军务处禀报学堂举办情况，并请帮助解决学堂所需费用。”
袁世凯说完，扫视众人一圈后问，“诸位可还有需要补充的，或者还有异议，不妨提出来共议。”
众人都说按督办要求尽快办，这时王士珍说话了：“我有个想法，请督办及各位考虑。
创办随营学堂很好，但入学堂的学生毕业总要两三年后，有些缓不济急。
现在的哨官、哨长以及各棚的头目有不少人需要加强培训。
我建议全军设讲武堂，就在练兵广场附近，每天抽调各哨的哨官或哨长轮流前去听讲，所讲内容要实用，主要是行军攻守等学问，尽快提高哨官们的统兵能力，将来一旦有机会就可从中选派帮统、统带。
还应当考虑建立学兵营，从现有头目和正兵中抽调，进行短期集中培训，培训结束各回本营，充当头目之选。
讲武堂、学兵营与各随营学堂互相补充，可解决当前及将来将佐人才的缺乏问题。
这是我个人的一点想法，合不合适，请督办和诸位统带们参考。”
众人都点头，袁世凯也赞道：“聘清的建议很好，讲武堂的事情就由你总负责，尽快拿出个讲武条规如何？”
王士珍立即答应：“好，我与各位统带们商议，尽快拿出个章程。”
光绪的龙案上摆着几份奏折，前几份都是例行的公事，批“知道了”
或“准”
，或者“著毋庸议”
，最后一份是密折，拆开一看，原来是参劾小站练兵的袁世凯。
年轻气盛的光绪深受甲午之败的刺激，发愤图强，对小站练兵寄予厚望，因此看到这份参折，心头就是一堵。
上参折的御史叫胡景贵，他奏折开头就声明所参各节皆是“风闻”
。
所谓“风闻”
，就是道听途说，也没有确凿的证据。
风闻奏事，是御史的权力。
他在奏折中说，袁世凯在小站练兵，连士兵的服装都效法西洋的窄袖短款，实在没有必要。
当年李鸿章创练洋枪队也是西法练兵，士兵依旧穿大清的服装，战斗力不一样很强？如果说穿短款衣服是为了操练方便，倒也说得过去，但军营也按照西式的建设就匪夷所思了。
难道住了西式的军营，练兵就能取得成效了？胡御史认为西式军营的花费是中式军营的好几倍，他猜测袁世凯这样做的目的无非是为了粉饰外观，从中捞取好处。
接着，胡景贵笔锋一转，说小站练兵的军官很多，而能够成为军官的，不管才能的大小，只要跟袁世凯有交情，就能得到相应的位置，以至于从天津武备学堂毕业的学生个个心存怨气。
小站新军军饷很高，但是层层盘剥后，能够落到士兵手里的还不到三两。
而袁世凯给自己定的办公经费每个月一千两，其他的支出还不计算在内。
奏折还参劾袁世凯在天津以钦差大臣自居，在告示中频频使用“钦命督办军务处练兵大臣”
的字样，这种提法是否曾经上奏皇帝，外间不得而知。
同时，袁世凯拒绝接受北洋大臣、直隶总督王文韶的公文，不遵王文韶的调度。
当袁世凯建造军营，强占民田后，天津商民曾经上告到王文韶那里，王文韶也曾多次提醒袁世凯，袁世凯不仅不听，还强词夺理。
据说小站军营门外有卖菜的人与士兵发生口角，袁世凯听从一面之词，竟然将卖菜的给杀了……
光绪看完奏折，十分愤懑，提起朱笔批道：
前因天津新建陆军，特派袁世凯督练洋操，优给饷项，原冀壁垒一新，尽洗从前勇营习气。
兹有人奏，袁世凯徒尚虚文，营私蚀饷，性情乖张，扰害一方。
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