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后来得到教会资助读书，辗转赴美，获哈佛大学学士学位，后来又赴德国学习医学。
二十七岁时获医学博士学位回国，屡次治愈疑难重症病人，特别是曾治好慈禧的痼疾，被任命为御医，官封一品花翎顶戴。
徐华清志不在做官，更不愿受御医的种种束缚，他最大的希望是办学，传授西医。
但国人对西医误解颇多，谣传洋医挖眼剖心，是为提炼丹药。
徐华清了解到袁世凯办事果断、有担当，而且又对洋人的东西感兴趣，所以专程跑到天津来，毛遂自荐，希望能办一个洋医学堂。
袁世凯于是委任他为北洋军医学堂总办。
第三件事，则是继续办理善后，袁世凯希望借此示惠百姓。
善后的事项很多，急于办的，一是奏请朝廷豁免天津钱粮，天津县应征光绪二十八年上忙，二十七年上下两忙，及二十六年下忙以及海防经费、河道钱粮屯谷等项，一律豁免。
二是成立天津教养局。
因为天津义和团闹得最凶，联军攻占后报复得又最狠，前后计有百分之四十的人死亡，大量贫困儿童无家可归，流落街头。
袁世凯决定成立天津教养局，将这些贫困儿童收容起来，在教养局里开办织布、地毯、染色等工艺，传授给他们。
第四件事，便是刷新吏治。
这是新官上任通常的动作，袁世凯亦不例外，让大家感到意外的是他的几项措施，都是前人所不愿行、不敢行的。
第一项措施，是裁汰冗员。
天津是京师门户，水陆要冲，尤其是每年三百余万石漕粮，沿运河或海运到天津，再由天津运到通州存仓，历来直隶漕运事务较繁。
但自从京津之间通火车后，漕运就简单多了，袁世凯要奏请朝廷取消境内的漕运机构。
同时，又以天津县为试点，大幅裁汰书吏衙役：“吏治之坏，首在胥吏。
诸位也都知道，各衙门胥吏，多连工食银也没有，全靠他们搜刮百姓。
天津大乱期间，官员逃避，胥吏星散，正好借此机会，严加裁汰。
留下来的，则发给工食银，严禁勒索，这是刷新吏治的治本之策。”
刷新吏治的第二项措施，则是成立直隶吏治调查处，除陆军官弁及道府大员外，其他官员一律在调查范围。
这个办法袁世凯在山东就采取过，但都是临时起意。
专门成立吏治调查处，则把调查官员作为经常性的一项措施。
此事他与按察使周浩商议过多次，由周浩向众人介绍：“根据宫保的要求，调查拟分为平时调查和临时调查两种。
平时调查是指随时留心官员的政绩，采访百姓对官员的评价和舆论；临时调查是指通过暗查、明访、查取卷宗或人证等办法，对于上谕查办事件、宫保要求查办之件、官员之间互相攻讦之事、绅民控告官员之案进行调查。
凡暗查，则由宫保札派委员三两名，分别先后前往密查，各开具所查实在情形，如二人所查事由相同，即由本处据情呈请核办；倘所查情节歧异，应另派干员一人前往复查，仍由本处核实具呈。
凡明查，派委一员前往调查，亦将所查实情报明本处，由本处核实具呈。”
等周浩介绍完，袁世凯补充道：“官吏考核是一件大事，也是一件难事，不能考核官吏优劣，提拔使用便难以公正服众。
不能服众，优者下，劣者上，便是最大的吏治腐败。
成立吏治调查处，就是希望能对官员的职守情况有更多的了解。
将来调查处的调查，将作为对官员进行赏罚、奖惩的参考。”
第三项措施，则是道府厅州各项陋规一律取消，改为公费。
所谓陋规，是下级借各种节令给上司奉送“规礼”
。
清代官员廉俸很薄，而保持官员的体面，需要雇轿班、常随，帮助处理刑案、钱粮又要招募师爷，这些费用都是官员所出。
因此“规礼”
之始实在是不得已而为之，久而久之，便视为平常，尤其贪墨官员，更以此为自肥的手段。
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