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项目，以综合的方式为学前儿童提供服务，确保生活在农村、部落民族和贫民窟地区的儿童正常地成长和发展。
从1975年10月2日开始，截至2007年12月31日，印度的学前教育计划已经发展到6036个项目。
[3]
第四，通过学前教育计划为在职的母亲提供儿童托育服务。
2006年1月开始，印度开始实施“拉吉夫·甘地国家托儿所计划”
，为有工作的母亲提供儿童托育服务。
计划的全称是“为在职母亲提供的拉吉夫·甘地全国托儿所计划”
（RajivGandhiNationalCrecheSchemefortheMothers）。
该计划由中央社会福利董事会（tralSocialWelfareBoard）和两个国家级的志愿机构——印度儿童福利委员会和BAJSS[4]（IndiancilforChildWelfareandBharatiyaAdimJatiSevakSangh）共同实施。
托儿所计划为在职母亲或其他需要帮助的母亲（其家庭月收入加起来不足12000卢比[5]）的0～6岁孩子提供全面的日托服务。
第五，通过发展学前教育促进教育公平的实现。
印度政府非常重视弱势儿童的发展。
1986年的《国家政策及其行动计划》、2001年的《国家第十个五年计划（2002—2007年）报告》、2003年的《国家儿童宪章》、2005年出台的《国家儿童行动计划》等政府文件充分表现了印度政府对于儿童的关心和重视，并在多个相互影响、相互依存的方面保护和支持儿童的发展与公平教育权利的享有。
二、印度学前教育的办园体制
印度的学前教育由国家、私人和第三部门共同提供。
最初，印度学前教育完全由私立机构和志愿机构负责，后来逐渐转向国家出资并提供部分的学前教育服务，正是这一转变使得千千万万处境不利的儿童获得了接受学前教育的机会。
印度0～8岁儿童的保育被划分为0～6岁和6～8岁两个年龄阶段。
0～6岁儿童接受的是儿童早期保育与教育服务，但是6～8岁就进入了小学阶段。
0～6岁中，0～3岁的儿童接受的是儿童发展项目，3～6岁组成的群体则属于学前教育。
在印度的几个州，小学入学年龄调整为5岁及以上，而其他州还是6岁及以上。
[6]在第二个和第三个五年计划中，学前教育一直由私立机构负责。
1968年，印度儿童项目准备委员会突出强调了学前教育的需求和重要性，首次明确了印度政府在学前教育事业发展中的职责与权限。
此后，第四个五年计划则将家庭和儿童福利延伸到农村地区，其目的是培养全面发展的学前儿童。
该目标的实现同时意味着加强家庭在儿童成长和发展中的作用。
时至今日，第十一个五年计划明确了中央和地方政府对学前教育计划的经费分配，将儿童看作完整的个体。
它建议从中央到地方，以及所有与儿童发展相关的政府部门应当通力合作，在确保儿童的教育、健康和营养获得良好发展的同时，还应当保证儿童的身体和精神免受不良因素的伤害。
目前，学前教育是由三条不同的渠道提供的，主要包括公立机构、私立机构和第三部门，第三部门也就是志愿和合作机构。
公立学前教育机构是印度学前教育机构的主体，私立幼儿教育机构是印度学前教育的重要辅助和支持，而第三部门的幼儿教育机构为处境不利群体带来了福祉。
三、学前教育机构的覆盖面
印度有超过1.5亿的学龄前儿童。
尽管适龄儿童入园率在逐年增加，但真正能够进入学前教育机构的儿童数量却仍然有限。
统计数字显示，在公立幼儿教育机构中，2005年，全国参与学前教育的总人数是29253935人，学前教育的入园率为39%，儿童在学前教育机构的平均时间只有1.2年。
[7]这表明，印度只有将近25的适龄儿童能够接受早期保育和教育服务，而其中12左右获得公立机构的保育和教育，12则是在私立机构以及第三部门组织的机构中接受保育和教育服务并面临随时辍学的可能。
1999年，印度学前教育的毛入园率是18%；到2008年，毛入园率提高到47%。
[8]
印度各类学前教育计划和机构种类繁多，国家有选择地对其中一些计划进行重点建设并给予了较多的关注。
见表7-1和图7-1。
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