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首先,挪威女性地位的极大提升促进了幼儿教育的发展。
作为挪威福利社会建设的重要成果,1978年颁布的《性别平等法案》,承认了女权运动发展的成果,并为未来性别平等的继续发展规划出蓝图。
从此,挪威女性地位有了极大提升,男女平等的理想在挪威社会的很多领域逐步变为现实。
随着双职工家庭成为社会主流,大部分挪威女性在接受了良好的教育后开始走向社会。
幼儿园的需求因而大量增加,解决了女性选择工作和抚育儿童的矛盾。
其次,优质的幼儿教育逐渐被人们当作福利社会的重要组成部分,给予相当的重视。
挪威政府在20世纪90年代提出,在21世纪到来之前,要为所有有幼儿园需要的家庭提供优质的学前教育服务,为了实现这一目标,挪威从中央到地方各级政府都把发展学前教育放到了政府发展的优先位置。
最后,幼儿园的文化内涵得到认可。
在挪威,新修订的《幼儿园法案》把幼儿园当作北欧社会传统价值和文化传递的重要单位。
挪威把重视儿童权利当作其优秀的文化遗产,并把发扬这种精神写入了法律、法规,从而使儿童的各项权利得到极大的承认和保护。
儿童自由探索、在游戏中学、自主、民主等幼儿园基本原则,无不反映出整个挪威社会的文化和价值追求。
[3]
四、2000年至今
随着幼儿园的普及基本得以实现,挪威幼儿园进入巩固调整时期。
伴随着经济全球化和信息化的逐步深入,整个世界局势出现了新的变化。
2005年,挪威政府对《幼儿园法案》《幼儿园计划纲要》做出调整,以迎接新的挑战。
新的改革体现了以下趋势:第一,幼儿园成为整个教育体系的一部分,幼小衔接受到重视。
2006年,挪威教育部取代了之前的儿童与家庭事务部,开始全面负责学前教育的发展。
这被很多人解读为试图将学前教育体系融入整个教育体系的尝试,在2005—2006年的学前教育改革中,幼儿园被强调是实现终身教育目标的重要机构。
这些新情况表明,学前教育和整个教育体系的联系正在日益增强,学前教育作为正式的、最初的学习阶段正在不断被强调。
不过,这种趋势在挪威引起了极大的争议。
有专家认为,将幼儿园融入整个教育体制可能会使幼儿园自身的特性逐渐丢失。
[4]第二,进一步强调不同背景的儿童之间的平等。
随着挪威海外移民的增加,新的《幼儿园法案》专门强调了不同文化、种族背景间儿童的平等,并提出了具体的解决方案。
比如,幼儿园可以向所在市政府提出申请,要求其提供专门的双语教师,以确保其幼儿园内暂时不会讲挪威语的少数族裔幼儿得到相同的教育和成长机会。
[5]
[1]TheNianMinistryofandFamilyAffairs.ThematicReviewofEarlyChildhoodEdudCarePolicy—BadReportfromNorway,OslianMinistryofandFamilyAffairs,1998:11.
[2]HaugKH.KiensinNorway-FromCarefortheFewtoanUniversalRightforAll,http:hildresearetprojectsel,2014-07-02.
[3]NianMinistryofEdudergarteaFoundation,2005.
[4]Johaherebeaeathefuture?InJohair,Wag(Eds.),Nordicchildhoodsaion:philosophy,research,polidpraDenmark,Finland,Iorway,andSwedenGreenwiationAgePublishing,2006.
[5]NianMinistryofEdudResearch.Frameworkplaandtasksartens,ianMinistryofEdudResearch,2011.
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