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从年龄看，20～30岁的最多，有12.3万；其次是30～40岁的，有11.7万；40～50岁的有9.6万；20岁以下和50～60岁的均不到2万人。
其次，保教人员中兼职的比例过高。
2004年的调查结果显示，在德国所有保教人员中，有56%是兼职人员，仅有44%是全职工作。
2006年，全职工作人员的比例又下降了0.9%。
另外，与欧洲其他国家相比，德国保教人员的专业水平偏低。
在欧盟国家中，除德国和奥地利外，其他国家的学前教育教师都具有大学学历，而德国大部分幼儿教师的学历是专科学校。
为了提高学前保育、教育的质量，德国政府在一些大学和学院开设幼儿教师进修课程，提高幼儿教师的专业素养和学历水平。
一些私人基金会也积极推动学前教育师资队伍的建设。
例如，罗伯特—保时捷基金会在2003年制订了“幼儿早期教育计划”
，2005年又开始实施“日托机构保教人员专业发展计划”
，希望通过相关研究和努力，提升学前教育从业人员的素质，改善德国学前教育的质量。
但由于经费投入以及改革对整个德国教育体系造成的全面性影响，保教师资的改革依旧缓慢。
五、关注学前教育评价，提升学前教育质量
德国儿童在PISA中的表现引起了社会和教育工作者的高度关注。
德国政府下一步的改革目标是希望学前教育不管在数量上还是质量上都能达到欧洲其他国家（如丹麦）的水平。
但是关于如何界定和评价学前教育的质量，并没有一个统一的标准。
由于德国反对集权制的传统，人们倾向于认为评价学前教育质量的标准应该多样化。
评价应该包括学前教育机构的内部评价和外部评价。
一些志愿者组织编制了质量手册，联邦政府也与各州合作，制定了《国家标准集》（NationalQualityInitiative），用以评价和指导不同机构的学前教育工作。
如何平衡各州的自主权和联邦政府一级的统一评价标准一直是一个备受争议的话题。
本章小结
本章通过对德国学前教育发展历史的回顾，从德国学前教育的性质、地位、价值与功能，办学体制与机构状况，政府职责与管理体制，财政投入，师资五个方面介绍了德国学前教育的现状，从而了解了德国学前教育的特点和发展动向。
简言之，德国学前教育是非义务性的，各州和地方政府有高度的自主权，原东德与西德地区的学前教育传统与发展现状均存在较大差异。
但是，近年来德国政府积极吸取欧洲其他国家的经验，努力提升学前教育质量，重视幼小衔接，不断加强政府在学前课程设置、评价以及财政投入等方面的监管力度。
关键术语
自然教育；福禄培尔幼儿园；父母津贴
思考题
1.简述德国学前教育的历史沿革。
2.德国学前教育的机构是如何设置的？
3.德国政府通过哪些途径支持学前教育？
4.德国政府如何支持幼师培训与发展？
5.德国学前教育主要呈现哪些特色？
[1]胡春光：《德国学前教育面临的主要问题与改革策略》，载《学前教育研究》，2009年第8期，第45～50页。
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