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),中华人民共和国成立以后以苏联的学制为蓝本进行了院系调整和改革。
中华人民共和国成立以前,我国高等教育极其落后,人才的培养主要靠派遣留学生到国外去学习。
中华人民共和国成立以后,在党和政府的重视下,高等教育才有了较大的发展,并且建立了符合我国社会主义建设需要的高等教育制度。
许多同志都在议论20世纪50年代我国向苏学习和院系调整的得失成败,本文不准备专门论述这个问题,似乎要下结论还需要经过周密的调查研究。
但我觉得有一点是可以肯定的,就是20世纪50年代的教育改革改变了我国高等教育的落后局面,建立起以理工科为发展重点的高等教育制度,30年来它发挥了巨大作用,为社会主义建设培养出300多万名毕业生。
如果说,当时不建立那么多工学院,还像中华人民共和国成立以前那样把培养工程技术人员的任务交给综合大学,能不能在这样短的时间内建立起巨大的工程技术队伍,是值得怀疑的。
当然,当时的改革也存在着严重的缺点,特别在科学技术迅速发展的今天,这些缺点暴露得更为明显了,所以需要进一步加以改革。
要改革高等教育,就要对我国社会的政治经济状况和高等教育的现状做一些分析。
①我国是一个社会主义国家,高等教育要坚持四项基本原则,这是方向问题。
高等教育的发展要按照社会主义的原则有计划按比例地发展。
②我们正在建设社会主义的现代化,但目前我国的经济发展水平还很低。
我国有最现代化的工业,但也存在着落后的手工业,农业还没有实现机械化。
发展高等教育要适应我国当前经济发展的水平,不脱离这个水平,才能够有针对性地促进社会主义现代化的建设。
③我国人口众多,而且教育水平很低,现在还存在着2.3亿文盲,发展高等教育要与提高全民族的文化科学知识水平和建设社会主义的精神文明相结合。
④我国现在的高等教育在质量上讲,应该处在20世纪80年代的水平,但在数量上讲,目前还只相当于世界工业国家高等教育发展的第二个阶段。
这与我国的经济落后有关。
改革高等教育必须考虑到这个现状。
根据上面的分析,我国高等教育改革应该首先明确指导思想。
我们要学习外国高等教育的经验,特别是要从现代高等教育发展的历史过程中找出规律性的认识;同时又不能照抄照搬外国经验,要认真总结我们自己正反两面的经验和教训,走我们自己的道路,建设符合我国国情的高等教育体系。
高等教育改革涉及的面很广,涉及结构的改革、专业的调整、学校领导体制的改革和调整等。
无论哪一项改革都应该遵循下面几个原则。
第一,要有利于以经济建设为核心的四个现代化建设。
教育是经济建设的战略重点之一,高等教育尤其处于重要地位。
高等教育培养的科技人才和管理人才,直接影响到生产的效率和经济的发展。
高等教育改革要建立起一个适合我国经济结构和经济发展水平的体系。
第二,要有利于以共产主义思想为核心的社会主义精神文明建设。
实现社会主义现代化,除了需要高度的物质文明,还要有高度的社会主义精神文明。
党的十二大报告指出:“物质文明的建设是社会主义精神文明建设不可缺少的基础。
社会主义精神文明对物质文明的建设不但起巨大的推动作用,而且保证它的正确的发展方向。
两种文明的建设,互为条件,又互为目的。”
因而,高等教育的改革要着眼于人才的培养,提高人才的质量。
第三,要有利于提高教育投资的经济效益。
目前,我国高等学校存在着严重的臃肿松散现象。
这种现象不消除,高等教育就不能提高工作效率。
这不仅影响到教育投资的经济效益,而且影响到广大教职员工的积极性,影响到整个教育质量。
为了提高教育投资的经济效益,还有一个培养与使用的关系问题。
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