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这种欺骗对于那些在法律的编造中长大的人来说或许是可以容忍的，但是正义、真理和道德却对它进行愤怒的反抗。
在首先编造了这一说法之后，这类宪法的当务之急就是尽可能地使之实现。
政府必须规范地组成；他们必须共同进行协商；他们所采取的措施必须是根据自己的判断力而产生的。
国王必须被尽可能地贬到无足轻重的地位。
只要他还没有完全走到这一地步，宪法就必然不够完善。
那个可怜的不幸之人，在世人面前展现出何种形象呢？万事都大张旗鼓地以他的名义来进行。
他全都呈现出夸张和东方的风格，这些在前面已经有所描述[2]，描述时我们也确实以一个君主立宪政体的实践作为依据的。
我们发现他就像法老的青蛙，“在我们的房子里、在我们的**、在我们的烤箱里、在我们的揉面盆里。”
现在来观察一下这位如此重要的人物。
游手好闲是他的主要任务。
他有着庞大的财政收入，只为了游猎、吃喝、穿红袍和戴皇冠。
他无法选择自己的任何措施。
他必须顺从地听取他的大臣们的意见，并且必须心甘情愿地批准他们的任何决定。
他不应该听取其他任何人的意见；因为只有那些大臣们才是他的人所共知的且符合宪法规定的顾问。
他不应该对任何人发表自己的见解，因为那样会构成一种危险的且违反宪法的干涉行为。
为了做到绝对的完美，他不应该有任何见解，而只是一面空白的无色的镜子，用它来反映大臣们的见解。
他会发言，因为他们已经教了他应该说些什么；他会签字，因为他们告知他那是必需的、恰当的。
我们前面文章里所描写的君主立宪政体，也许可以实行得十分顺利并且值得赞扬，如果一个国王真如这样一种体制所竭力塑造的那样，仅仅是一个被滑轮和金属线操控的木偶。
但是，如果设想我们能使一个人变得如此冷漠和麻木，那这就是一切政治错误中最为惊人，最为明显的。
他不会发挥任何有用且真实的作用，但是他也完全不被动。
越限制他表现智慧和美德的活力，他的任性就越恶劣和越不讲道理。
难道当有任何升迁机会的时候，我们能期待他永远不想提升他的宠臣，或者靠一次偶然的自我选择来证明自己是确实存在的吗？这次升迁或许对于公共福利具有极端重要的意义；即使不是这样，那么，如果每次升迁都不是论功行赏，那对民族道德也是有害的，而一个正直大臣会拒绝同意它的。
一个君主肯定会听到他的力量和特权受到人们的称赞，毫无疑问，他会在某些时候，希望在一次对外国或者对自己公民的突然袭击中来尝试一下这种力量和特权的真正效力。
设想一个君主和他的大臣们，经过若干年后，在一切公共问题上都会有真正一致的想法，这是人类天性绝对不会批准的。
这就等于认为国王和他同时代最有见识的政治家们具有同等的才能，或者至少等于设想他能够理解他们所有的方案，能够领会他们所有的见解。
这就等于设想国王没有被所受的教育宠坏，没有因高位而堕落，有一副能够接受公平的真理教训的头脑。
“但是如果他们的意见不一致，君主可以选择其他的大臣。”
我们马上就有机会从普遍观点的角度来研究这种特权；让我们暂时就君主及其臣仆间可能发生分歧时研究一下这项特权是如何行使的。
这是永远悬浮在他们头上的一种手段，劝说他们偏离正直无私的道路。
君主要求他们做到的顺从起初或许很少；大臣在强烈的压迫下，认为在这样次要的问题上，宁愿牺牲自己的见解，也不愿牺牲自己的官职。
一次这样的顺从会导致第二次这样的顺从，开始这样做的人，或许只是赞成给一个不足取的候选人一些殊荣，而最后却犯了最恶劣的政治罪行。
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