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施琅率领水师两万余人,大小战舰二百余只,一举攻占澎湖,台湾失去屏障,郑氏军事力量损失惨重,郑克塽(郑成功之孙,郑经之子)、刘国轩等向清军投降。
玄烨支持施琅在台湾设官兵镇守的建议,否定了臣僚中弃而不守的谬见,在台湾设置一府三县(台湾府及台湾、凤山、诸罗三县),隶福建省,并设总兵、副将率兵驻守台、澎,使台湾重新统一于中央政府的管辖之下。
玄烨又集力量与割据西北的厄鲁特蒙古准噶尔部首领噶尔丹展开斗争。
康熙二十七年,噶尔丹引兵三万越杭爱山间向喀尔喀蒙古土谢图汗部发动进攻,喀尔喀各部败溃,噶尔丹以追击为名,直抵距北京七百里的鸟兰布通。
玄烨决计亲征噶尔丹,以“除恶务尽”
。
二十九年、三十五年、三十六年,三次亲征,三十六年噶尔丹败死。
准噶尔对喀尔喀蒙古的侵扰被粉碎,喀尔喀各部得以返回原地。
玄烨为加强对外蒙古地区的管理,沿袭了太宗皇太极以来的盟旗制度,采取联姻、封爵、年班、围班等措施,以密切与蒙古领主贵族的关系;特别是蒙古信仰的喇嘛教,以笼络僧俗人等和广大牧民。
康熙三十年,玄烨率八旗劲旅前往多化诺尔草原与喀尔喀蒙古诸部举行多伦会盟,把对内蒙古的较严密的管理制度推及于喀尔喀各部,这对加强北部边防,发展和巩固统一的多民族国家,起了积极的作用。
玄烨也十分注意西藏、青海问题,他深知西藏为蒙古各部尊奉的黄教(见格鲁派)领袖地位的重要,对准噶尔、和硕特等部插手西藏而使其政治动**保持警惕。
五十二年,他册封班禅呼图克图为班禅额尔德尼。
五十七年,以皇十四子胤禵为抚远大将军,进藏击败入侵西藏的准噶尔部首领策妄阿拉布坦,使西藏暂时得到安定。
清初由于长期战乱,社会生产凋敞。
顺治年间奖励垦荒,但收效甚微。
玄烨十分注意恢复和发展生产,与民休养生息。
下令停止清初圈地弊政。
为招徕垦荒,修订顺治年间的垦荒定例,由原来最高限六年起科,改为“通计十年,方行起科”
。
又规定地方官能招徕垦荒者升,否则罢黜。
实行“更名田”
,将明藩王土地给与原种之人,改为民户,承为世业。
使耕种藩田的农民成为自耕农。
实行蠲免政策,以鼓励农业生产。
蠲免的种类大体上有:免征荒地田赋、灾荒蠲免、普免钱粮等。
玄烨在位期间,蠲免次数很多,康熙二十四年至二十六年,先后将河南、直隶、湖北等九省田赋普免一周;五十年,又将全国各省钱粮分三年轮免一周。
这在以往的历史朝代是罕见的。
五十一年二月,宣布“滋生人丁。
永不加赋”
,将全国人丁税固定下来,减轻了农民负担。
经过几十年的努力,全国垦田面积由顺治末年的五亿五千万亩到康熙末年超过了八亿亩,生产发展,阶级矛盾得以缓和,人口迅速增长,出现了所谓的“康乾盛世”
。
历史上黄河经常泛滥成灾,仅康熙元年至十六年,黄河大的决口六十七次,河南、苏北广大地区深受水患之苦。
玄烨十分重视对黄河的治理,将“三藩”
、河务、漕运列为三大要务。
二十三年至四十六年,先后六次南巡视察河工,与河臣讨论治河方案。
他任命靳辅为河督,识提和重用水利技术专家陈潢协助治河,这两人勤劳任事,治河十余年大见成效。
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