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玄烨自己究心于治河历数十年，“凡前代有关河务之书。
无不披阅”
，有时亲自进行试验。
他多次视察经常泛滥的永定河，通过治理永定河取得经验。
玄烨对汉族官吏、名士及一般士子，分别采取不同措施。
罗致了封建统治所需要的人才。
清初满汉官员职掌相同而品极悬殊，这种民族歧视使不少汉官心怀怨望，不能尽心为清廷效力。
为了安抚汉官，玄烨一再声称“满汉皆朕之臣子”
。
“满汉一体”
，谕令“满汉官员职掌相同，品级有异，应行画一”
。
十六年，设置南书房，命翰林院、詹事府、国子监官员轮流入值，以笼络汉官。
十七年，命开“博学鸿儒科”
。
以网罗负有盛名的硕学鸿儒，入史馆纂修明史。
又吸收大量学者编纂各种图书，著名的有《古今图书集成》，分订为六千一百余册，成为中国最大的一部类书。
玄烨对程朱理学尤其用力提倡，特别尊崇朱熹。
在他的奖励提拔下，大批信奉程朱的“理学名臣”
如李光地、魏裔介、熊赐履、汤斌、张伯行等都受到重用。
这些措施起到了收揽汉官和汉族士子人心的作用，扩大了满汉地主阶级的统治基础。
清初一些以高风亮节相砥砺，遁迹山林不与清统治者合作的明遗民，他们的子弟或学生这时都纷纷出仕，参与各类书籍的编纂。
满族与汉族及其他各民族的壁垒趋向瓦解，直至彼此融合。
清代严酷的文字狱也是从康熙朝开启的。
康熙一朝大小文字狱不下十余次，其中牵连较广的大案有庄廷铣《明史》案、戴名世《南山集》案。
文字狱是对文化思想进行严密控制的一种手段，这两件大案都是由于著中有着眷念明朝的民族意识而引起的。
康熙以后雍正、乾隆两朝，文字狱次数之多，株连之广，处罚之严，都超过以往的朝代。
康熙即位前后，沙俄派遣哥萨克远征军侵扰黑龙江流域已达数十年，并在中国领土上修筑尼布楚、雅克萨等城堡作为侵略据点。
玄烨在平定“三藩”
和统一台湾后，决心驱逐俄军，收复失地。
康熙二十四年至二十六年，组织了两次收复雅克萨之战。
二十四年上月，命都统彭春、副都统郎担、黑龙江将军萨布素等率领水陆军约三千人，自黑龙江城（今爱辉）出发，进围雅克萨。
俄军统领托尔布津乞降，所部六百余人撤往尼布楚。
清军平毁城堡后回师。
不久，沙俄侵略军重占雅克萨，次年五月，玄烨谕令萨布素等率部再次攻取雅克萨，鏖战四昼夜，击毙托尔布津，俄军困守孤城。
在沙皇政府请求下，清军于二十六年夏撤围。
此后，两国通过平等谈判，于二十八年七月二十八（1689年9月17日）正式签订了中俄《尼布楚条约》，从法律上确定了中俄东段边界。
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