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焚书坑儒
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秦始皇在完成了碣石山刻石、派遣两批方士入海寻仙求药这两件事回到咸阳，其间的一年多时间里，取得了经略岭南，使新设的闽中、桂林、象郡、南海诸郡的政权巩固、经济发展，同时在西北斥逐匈奴，将原齐地的榆中到河套以东地区设置为三十四县，而蒙恬所督修的万里长城也已基本竣工。
其时，老丞相王绾、隗状告老还乡，秦始皇亲命李斯、冯去疾分任左右丞相。
为此，秦始皇于三十四年夏在咸阳宫中设御宴庆功志喜，朝廷的文武公卿全部赴宴，还邀请了七十位博士参加。
席间饮酒品肴、欣赏歌舞，臣属们又交口称赞始皇武功、文治的丰功伟绩。
秦始皇高兴地点头挥手，向臣属们致意。
仆射周青臣斟满一杯御酒，恭恭敬敬地捧着，走到秦始皇的席前致颂词说：“昔时我秦国之版图不过千里，且偏居一隅，局促难展。
自陛下亲政以来，神灵明圣，征灭六国，平定海内，放逐蛮夷，日月光照之处，莫不宾服。
更废诸侯分封，改设郡县，人人自安乐，无战争之患。
伟业丰功，当传之万世，即上古之三皇五帝，亦不及陛下之盛德也!”
说罢，他双手将酒杯敬献给秦始皇。
“请陛下赐恩，满饮此杯!”
群臣附和，向秦始皇献媚欢呼。
秦始皇喜形于色，接过周青臣所敬之酒杯，笑着说：“寡人恢宏祖业，更展新猷，夙兴夜寐，躬亲政事，始有今日之功业。
诸卿辅佐，克尽职守，诸多建树，与有功焉，朕所以开筵赐宴，以示普天同庆，君臣共乐!”
说着将酒杯高举，环视群臣，然后一口饮尽，兴致盎然。
“谢圣上恩典!”
“祝陛下万寿无疆!”
群臣纷纷陪饮，并发出欢呼声，而且此起彼伏，声浪迭起，好不热烈!
好一阵子才杯停语歇，这时从博士席中站起一位文质彬彬的学者来，只见他峨冠博带，行规步矩，显出十足的儒家风度。
他肃立在殿堂正中，恭谨地拱手对秦始皇说：“臣淳于越，有言禀奏，不知陛下愿闻否?”
秦始皇一看，是一位博士，心中暗想上次泰山封禅，是你们这些博士引经据典，不许我修路乘车上山，下山时遇到暴风雨，还幸灾乐祸，说风凉话。
到湘山又劝我祭江，结果那舜之二妃还是发大风，差点把朕吹到洞庭湖里去了!今天赐宴，给你饱饱口福，大概是感恩戴德要有所表示了，那应该是扯的顺风旗了吧?于是，他便微笑着说：“博士有何高见，寡人愿闻。”
淳于越见秦始皇如此和颜悦色，感到真是个难得的好机会，一定要畅所欲言，匡扶圣听，尽到臣子的责任。
他便振振有词地说：
“陛下经纬天地，掌握乾坤，大略雄才，丰功伟业；致臻万民咸服，四海承平。
但臣之愚见以为：商汤、姬周所以立业治国皆历千载，端在王裔勋臣皆列士封茅，如枝叶之于根本，相辅而相存。
今圣上之为皇帝也，虽拥有四海，君临天下，但诸王子皆不得封，终身食皇家俸，奈无职无权，如同黔首。
如遇齐田常弑简公，暨智、范、中行、韩、赵、魏六卿分晋之祸，则嬴秦之王裔宗亲将何以勤王保驾?古之体制能沿袭千年，自有其至理在。
故古人有青臣一味面谀以邀君之欢，而不谏君以虑改制之失；无视危情，故作安泰，浮言夸美，文过饰非，实非忠臣也。
望陛下明察，万毋受其蛊惑，则我大秦幸甚!"
淳于越如此大放厥词，且语含讥诮，抨击时政，不但把周青臣震慑得哑口无言，气急败坏，就连秦始皇和李斯也都感到来得突兀，而且锋芒所指是秦始皇和李斯所引为得意之作的郡县制，由此可以看出，这是前丞相王绾和王叔赢秦子康几年前的旧调重弹。
秦始皇还想到今天的事情发生得太突然了，大家都没有思想准备，如果自己现在就表态，虽然可以取得表面上立刻统一的速效，但实际上并未从根本上解决问题；与其掩盖矛盾，调和冲突，不如将辩论引向深入，先让其“畅所欲言”
于前，我来个“言者有罪”
而后发制人，“兵不厌诈”
么。
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