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，其意是说，当国家出现被侵受辱，内忧外患；或遇灾害祸乱，社会不宁；或人民贫苦，怨声四起等，这些不良现象，都是国家蒙尘之垢。
作为一国之主的领导者，首先应当承担责任，引以自咎，反省自责。
不怨天尤人，不推卸罪责，这才是为君者应有的德性。
太上曰：“人皆取先，己独取后，曰受天下之垢。”
庄子曰：“国君含垢，天之道也。”
朱谦之说：“退身处后，推物在先，处众人之所恶，故几于道，此乃‘垢’之本义。”
“社稷”
，是古代帝王、诸候所祭祀的土地神和谷神，以后被用作国家的代名词。
所谓“受国之垢”
，是说国君应以社稷万民为重，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，以国之荣为荣，以国之辱为辱。
以一身系国家万民的利益，承担一国之殃患，处处为天下百姓着想。
“国之垢”
，诸如外侵内奸，寇贼攘夺，以至于不尊王法，不忠不孝，道德沦丧，社会风气不正，贪污盗贼盛行，人民生活困苦等等，皆是国之“垢”
。
国虽有种种灾祸，但有德之君不归罪于臣民，首先反躬自责，勇于承担责任，不推不卸，此即是“受国之垢”
。
国君若能有谦虚自卑之德，自觉受国之垢，才配当社稷之主。
故曰“是谓社稷主”
。
所谓“国之不祥”
，如遇战事兴起，天灾人祸，天气过旱过涝，山崩地震，瘟疫蝗害；人民饥馑贫寒，民心生怨；乃至草木为妖，禽鱼为孽之类异事的发生，皆为“国之不祥”
。
发生灾祸的原因，或因治国者自身不正；或因气数所致；或因破坏自然生态平衡，共造恶业而遭受的报应等。
无论什么原因，作为一国之主的国君，不推卸责任，唯有反躬内省，不怨天地，不责于下，不怨于外，代民受不祥祸殃之过。
以己之善，唤民之善；以己之诚，感天地万物之心。
此即“受国不祥”
之义。
君能受国之不祥，是谓明君，才能得天下人所拥戴，得万物所响往。
“王”
者，德之所聚，理之所使，天下诚心拥戴归服者，“是谓天下王。”
所谓“正言若反”
，是说太上所讲的圣人之言，皆是至理真言。
但世人愚昧不知，只知其所以，不知其所以然。
以其井蛙之目，视圣人所言为虚妄，或认为是白日梦语。
故往往将圣人之言当作反语，不予接受。
太上在本节所列举的“社稷主”
、“天下王”
，都是国之至尊至贵者。
圣人此处所言的“受国之垢”
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