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在策略上，他提出：“凑集华资，认真提倡，选择要地，筑路一段，开矿一区。”
就是将华资用在最迫切的筑路、开矿上，以此带动当地经济发展。
要想富，先修路。
这样的见识，在张弼士的商业实践中，其实算是常识。
最能开人眼界的，还是他建议在闽粤两地开设特区。
张弼士在奏折中说，中国经济的发展要有所侧重，首先要以沿海地区作为开放的窗口，“外埠华商，籍隶闽、粤者，十人而九，其拥厚资善经营者，指不胜屈”
，所以“振兴商务，尤非自闽广等省入手不可”
。
光绪皇帝当时正急于改革，他认为，国外华商能在短时间内发达起来，除了聪明才智之外，主要是他们的理念正确。
因此，清廷很快采纳了张弼士的建议，先后颁发《奖励华商公司章程》《华商办理农工商实业爵赏章程》，以种种优惠政策吸引国外华商投资。
为借张弼士的国外影响力，清廷还任命他为商部考察外埠商务大臣兼槟榔屿管学大臣。
据当时记载，返回南洋后的张弼士，每到一处，“悬灯结彩，高挂龙旗，行者塞途，马车轰轰。
观者如堵，极一时之盛”
。
买路
1892年，中国发生了很多事，但能被载入史册的不多。
一百多年后，2000年的中华世纪大典，北京中华世纪坛的青铜甬道上，这一年能被铭刻的只有四件大事，其中有一件就是张弼士做的。
关于这件事，铭文是这样写的：“1892年，壬辰，清德宗光绪十八年……华侨张弼士在山东烟台创办张裕葡萄酒酿酒公司。”
张弼士答道。
创办张裕，是张弼士一生最大的成就，也是他回国投资创办的企业中最成功的一家。
而张老板的创业动机竟然来自一个道听途说的故事。
1871年的一天，巴城，在商界已鼎鼎有名的张弼士受荷兰籍总督亨利邀请，去参加法国领事馆的一个酒会。
会上，张弼士对法国葡萄酒赞不绝口。
看到他对葡萄酒如此感兴趣，法国领事就向他讲述了自己的一段经历。
第二次鸦片战争期间，这位法国领事是英法联军的一员。
当英法联军占领烟台后，他们发现烟台的山中有大片的野生葡萄，于是士兵们便用随身携带的小型制酒机，用野生葡萄酿出了葡萄酒。
而这些酒的味道，堪比法国本土的名牌葡萄酒，给这些期望对酒当歌的英法士兵留下了很深的印象。
说者无心，听者有意。
那个法国领事酒酣耳热之际顺口说出的一段往事，却让张弼士牢牢记在心里。
要知道，张弼士在南洋的第一桶金就是来自洋酒销售，更不要提客家人喜欢酿酒喝酒的悠久传统。
20年后的1891年，张弼士应时任登莱青兵备道（辖登州、莱州、青州三府，道台衙门设于烟台）兼东海关监督的盛宣怀的邀请，到烟台考察。
对于盛宣怀来说，把张弼士请回来，当然是想借此完成国外招商引资的任务，让他到烟台去开矿、建铁路。
按官场规矩，张弼士到迎宾馆住下来后，盛道台自然要先招待他吃喝玩乐一番，然后便带他参观港口，参观这个参观那个，以激发他的投资热情。
但张老板这次回来，最大的兴趣还是在葡萄酒上，对修路、开矿他也不是不可以干，就是没有什么特别的感觉。
借此机会，张弼士对烟台的风土人情进行了全面考察，他发现此地靠山面海，气候湿润，土质肥美，确是种植葡萄的好地方，可以酿造出优质葡萄酒。
考察一番后，盛道台询问张老板的投资意向。
沉吟一阵后，张弼士问：“我可不可以在这里种葡萄？”
盛宣怀当时就愣了，这根本不在计划之中嘛，怎么回事？张弼士重复并解释理由后，盛宣怀说：“我可以给你1000亩荒山种葡萄，但你种葡萄干吗？”
“我想酿葡萄酒。”
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