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四、改革创新是教育发展的强大动力
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教育事业要发展，改革创新是其根本的动力。
教育优先发展，育人为本，促进公平，提高质量都需要通过改革创新来实现。
胡锦涛总书记在全国教育工作会议上的讲话中指出：“必须坚持改革创新，创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，加强教育国际交流合作，进一步消除制约教育发展和创新体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。”
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改革开放以来，我国教育是依靠不断的改革创新而发展的。
1985年，中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》，就如何开展教育体制改革做出了系统的安排，自此以后，“教育改革”
就成为中国教育事业发展的重要推手，成为整个国家改革开放事业的重要组成部分；2002年9月8日，江泽民同志在北京师范大学建校100周年庆祝大会上发表的重要讲话中，首次明确提出“教育创新”
的概念，系统地阐述了关于“教育创新”
的思想，提出“教育创新，与理论创新、制度创新和科技创新一样，是非常重要的，而且教育还要为各方面的创新工作提供知识和人才基础”
。
“教育创新”
成为整个国家创新体系的重要组成部分，成为新时期深化教育改革、推动教育事业发展的重要动力。
（一）改革创新是时代进步对于教育事业提出的必要要求
教育事业既担负着传承人类文明的重任，又要为未来培养新一代的公民。
教育工作的内容和效果都具有滞后性，这是众所周知的事实。
正是由于教育工作内容与教育效果的滞后性，教育体系本身也具有某种程度上的“保守性”
——比起其他社会领域的变化来说，教育体系本身的变化是比较缓慢的，从教育观念到教育体制，从课程设置到教学方法，从评价方式到管理模式，经常性地与其他社会领域的变革发展不协调，甚至存在着不同程度的不适应。
在一个社会变化比较缓慢的时代，这种教育系统与其他社会系统之间的不协调、不适应不太能够引起人们的关注，甚至可能为人们所忽视；但是在一个快速变化的社会，这种不协调、不适应是显得尤其明显，教育系统容易受到社会的广泛批评和责备。
由此而来，社会上要求教育改革和创新的呼声也就越来越高；从教育系统内部来说，教育改革创新的压力也就越来越大。
从这个角度来说，改革创新是时代进步对于教育事业提出的必然要求。
20世纪80年代中期，我国之所以要开展教育体制的改革，主要是因为当时的教育体制存在着与经济体制、科技体制不相适应的地方，存在着与现代化建设要求不相适应的地方。
教育体制改革的根本目的就在于改变教育体制对于经济体制、科技体制和整个现代化建设的不适应性，激活整个教育体系服务于社会主义现代化建设的积极性、主动性和创造性，多出人才，出好人才。
1993年《中国教育改革与发展纲要》的颁布，主要是基于1992年党的“十四大”
关于建立社会主义市场经济体制的决定，为了建立一个与社会主义市场经济体制相适应的新的教育体系。
1999年，《中共中央关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》则主要是为了应对20世纪90年代中叶以来知识经济的挑战以及由此而来的科技竞争、综合国力竞争的挑战，提高国民素质。
进入21世纪，世界格局正在发生深刻的和全面的变化，科学技术继续日新月异，深刻地改变着自然、社会和人类的内心世界；人才竞争更加激烈，高层次创新型人才的争夺更加白热化；国际金融危机尚未结束，凸显了以个人主义、功利主义和消费主义为基础的美式中产阶级生活方式的危机；我国经济建设、政治建设、文化建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，生产方式、生活方式和社会交往方式正在发生深刻变革；现代化面临的人口、资源、环境和道德压力日益巨大，调整经济结构、转变发展方式、促进社会公平、保持社会稳定、团结和进步的任务更加迫切。
所有这一切外部社会环境的变化，都要求我们进一步深化教育改革创新，推动教育事业的健康发展，增强整个教育体系的适应性，继续提高国民素质，培养大量的高素质创新人才，满足人民群众接受良好教育的愿望，加快教育强国、人力资源强国的建设力度，为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大的贡献。
（二）改革创新是世界教育发展的潮流
应该说，从20世纪60年代开始，特别是20世纪80年代以后，世界上主要发达国家就开始进入一个教育改革的活跃期，力图通过教育改革保持在冷战时代以及在后冷战时代各自的科技优势、经济优势、军事优势和政治优势。
美国高质量教育委员会继1958年颁布《国防教育法》之后，1983年发表了一个具有里程碑意义的教育改革报告——《国家处于危机之中：教育改革势在必行》。
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