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改革开放以来，中国已累计接受来华国际学生123万人次。
来华留学工作的成效和影响正日益显现出来。
他们遍布世界上180多个国家和地区，正在为其本国的建设和发展，并为促进本国和中国的交流与合作事业的发展，发挥着积极的作用。
3.双边与多边合作与交流不断扩大
我国对外教育合作与交流，已经由三十余年前改革开放之初主要向国外学习和借鉴经验的单向需求，逐步转向双向需求，依据“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边国际组织是重要舞台”
的原则，形成了一个全方位、多层次、有重点、分步骤的官民并举、双边多边互动的开放格局。
迄今为止，我国已与世界上188个国家和地区建立了教育合作与交流关系，设立了18个双边教育高层工作磋商机制，构建了若干双边及区域性教育合作与交流平台。
签署并尚在执行的教育合作协议达154个，正在实施的政府间项目共有77项。
与33个国家和地区签订了相互承认学历学位协议。
4.教育对外援助成效显著
教育援外工作积极开展，并取得明显成效。
我教育援外工作对象由非洲拓展到包括东盟、阿拉伯国家等在内的发展中国家，覆盖面越来越广。
在援外工作中涌现出一批具有示范性意义的典型单位，共建立了10个教育援外基地。
10所高校已经成立了非洲研究中心，实施了“非洲高等教育国别研究工程”
并开始选派涉非专业研究生赴非留学深造。
5.汉语国际推广取得新的突破
改革开放三十余年来，随着我国综合国力逐年提高，国际地位不断提升，国际交往日益广泛，世界各国人民对汉语学习的需求急剧增长。
目前，全球已有4000万人学习汉语。
全球“汉语热”
正在悄然兴起。
为满足世界各国人民越来越多的对汉语学习的需求，充分发挥汉语国际推广在经贸合作、文化、教育交流中的重要作用，中央和地方各部门协调配合，发挥优势，加大投入，使汉语国际推广工作进了一个新的时期。
截至2008年11月底，我们已经在78个国家建立了305所孔子学院和孔子课堂，已经有200所投入运作。
孔子学院成为帮助外国人了解中国的一个窗口，以孔子学院为品牌的汉语国际推广工作，成为我国文化“走出去”
的一种重要形式，扩大了国家软实力的影响，树立了我国良好的国际形象。
6.教育涉外政策法规和监管机制初步形成
为切实保护人民群众利益和促进国际合作与交流健康有序发展，对教育涉外活动的监管力度进一步加大。
《中外合作举办教育考试暂行管理办法》《自费出国留学中介服务管理规定》及其实施细则、《高等学校境外办学暂行管理办法》《中外合作办学条例》及其实施办法等教育涉外法规先后出台，成立教育涉外监管机构，开设教育涉外监管信息网，加大对自费出国留学中介服务活动的规范管理力度，维护了自费出国留学人员的合法权益。
从以上所述我们可以很清楚地看到，改革开放三十余年来，中国政府在科教兴国、教育优先发展的思想指导下，中国教育的对外开放在各个方面都取得了长足的进步，为中国教育的改革与发展、培养社会经济发展所需要的人才、扩大中国在国际上的影响作出了极大的贡献。
但是，由于我们的基础还比较薄弱等方面的原因，教育对外开放以及教育国际化的水平还不能很好地满足社会经济发展的需要。
教育对外开放方面存在的主要问题可以归纳为这样几点：第一，教育国际合作整体谋划不够；第二，教育国际合作的广度、深度不够；第三，“走出去”
战略没有落实到位；第四，引进优质教育资源不足。
同时，针对这些问题，《教育规划纲要》也提出了未来在扩大教育开放方面需要改革创新的若干举措：第一，提高我国教育国际化水平，培养国际化人才；第二，办好若干所示范性中外合作学校和一批中外合作办学项目；第三，探索多种方式利用国外优质教育资源；第四，支持中外大学间的教师互派、学生互换、学分互认和学位互授、联授；第五，推动我国高水平教育机构海外办学；第六，提高孔子学院办学质量和水平；第七，进一步扩大外国留学生规模；第八，加强内地与港、澳、台地区的教育交流与合作。
在以下部分，我们将对《教育规划纲要》提出的主要举措进行分析和介绍。
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