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第三章 企业内部管理制度的效力(第4页)

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综上所述,郑永宝既是涉案工程的土建、水电工程等的实际施工人,也是涉案工程的地下室等工程的直接承包者。

关于郑永宝于2009年3月31日前收取远大公司支付的工程款是否认定为广顺公司收取的问题。

二审法院认为,双方合同签订后,远大公司支付工程款均是按照双方约定,直接打进广顺公司指定的账户,双方并无争议。

但在2007年12月3日,广顺公司指定的账户被下关法院查封后,远大公司不能向该账户支付工程款,广顺公司也未通知远大公司变更付款账户的情况下,双方就后续付款问题产生争议。

远大公司就其向郑永宝支付工程款的问题,向法院陈述其是接到上诉人法定代表人电话要求付款后,每次均由郑永宝来领取支票,将工程款汇入相应的账号,上诉人虽否认让郑永宝领取支票,但其却又认可郑永宝将5万元款项打入溧水县永阳广顺办公用品商店的这一笔,说明其让郑永宝去远大公司领取支票的事实是客观存在的。

另外,如上诉人所述郑永宝去被上诉人处领取支票其不知情是真实的话,通常情况下,其应当及时与对方协商付款方式,向被上诉人主张工程款,但上诉人未能合理解释在其指定账号被法院查封后,至2009年3月31日期间的一年多时间里,未收到远大公司支付的工程款,其并未及时与远大公司进行交涉和索要工程款的理由,现也无证据显示上诉人在该期间,已向远大公司主张过相应的工程款。

综上所述,结合郑永宝在本案中的身份情况,二审法院认为,郑永宝从远大公司领取工程款的行为,能够代表广顺公司,换言之,郑永宝收取的615000元的工程款,应视为远大公司支付给广顺公司的工程款,上诉人认为郑永宝不能代表其收取工程款的上诉意见,法院不予采纳。

关于消防工程款80000元是否应当在总工程款中予以扣除问题。

二审法院认为,广顺公司承包的涉案工程中含消防工程,因广顺公司不具备消防施工资质,该工程需要另外发包,因此双方就消防工程签订了补充协议,该协议中明确约定,该消防工程现定价为80000元,原定价58000元,差额22000元由广顺公司承担,故该80000元应在总工程款中扣除。

上诉人认为80000元消防工程款根据合同约定是要扣除,但是双方在决算时,被上诉人同意作为补偿给上诉人的配合费,所以不应当予以扣除,双方最后结算的工程款即为双方认可的1614061.89元,被上诉人对此不予认可,上诉人对此未提供相应证据证明。

经查,2010年12月20日,双方决算中对此并无相关说明,故本院对上诉人的该上诉意见,不予采纳。

关于逾期付款利息的起算时间问题。

二审法院认为,广顺公司与远大公司双方于2010年12月20日,对案涉工程进行了竣工决算,工程结算价为1614061.89元,扣除质保金80703元,减去远大公司已支付1380000元及垫付的80000元消防费用,此时,远大公司应支付工程款为73358.89元,远大公司未及时支付,应承担相应的责任,故该款项的利息应从2010年12月21日起计算,原审法院从2011年7月11日起计算利息不当,本院予以纠正。

另根据双方合同约定,远大公司应于工程竣工后三年内支付质保金,故质保金80703元的利息应从2011年7月11日支付。

综上所述,原审法院认定事实部分错误,导致判决错误,二审法院依法予以改判。

?【案件焦点】

企业的内部管理行为法律不加以规定,而是由公司章程规定,但是在公司章程的实施过程中,就会存在法律所禁止的行为,因此公司章程的制定及公司的日常管理是企业自己管理的范围。

劳动法对企业内部管理行为进行了部分调整。

?【学理分析】

深化企业内部改革,转换企业经营机制,是增强企业活力的重要途径。

企业劳动人事工资制度的改革与职工的切身利益紧密相关,需要建立企业内部劳动管理的法律机制,建立健全企业内部劳动管理的各项规章制度,使企业和职工有法可依,有章可循,做到依法治厂,把企业内部劳动管理纳入法制的轨道。

一、改革呼唤造就新的企业劳动管理法律机制

法律手段是依靠国家立法和其他强制力使企业的管理工作规范化和制度化,从而建立并维护某种秩序的重要方法。

用法律手段既可以根据法律、法规的有关规定结合企业的具体情况制定企业劳动管理的规章制度,又能够充分发挥行政手段、经济手段的效用。

这样企业就能及时地根据经营管理中出现的新情况进行调整,使那些行之有效的行政和经济措施规范化、制度化,从而确立企业劳动管理的正常秩序,达到依法管理企业的目的。

建立企业内部劳动管理法律机制,是使企业管理规范化、标准化、法制化的需要。

将企业的劳动处理手段、管理方法以法律包括依法制定的规章制度的形式明确具体地规定下来,使其既具有法律的效力,又有科学的内容,从而使企业按照现代化大生产的客观要求进行运转,避免决策随意性,以取得较高的经济效益。

因此,必须建立企业内部劳动管理的法律机制。

二、构建企业内部劳动法律机制的基本思路

(一)劳动用工制度立法目标——全员劳动合同制立法

劳动合同制是一种新的用工制度,它把企业与劳动者的权利义务用法律的形式确定下来,把国家、企业、个人三者的利益更好地结合起来,企业能够根据生产和工作需要增减人员和择优用人,职工也可以在一定范围内自由选择职业,企业可以解聘职工,职工可以辞职。

实行劳动合同制度改革了固定用工制度,引进了竞争机制,搞活了用工制度。

要加强全员劳动合同制立法,建立企业用人自主,劳动者择业自由,以合同形式确定和保障企业与职工双方责、权、利的劳动人事制度,运用法律手段保证劳动合同制的顺利实施,企业和劳动者通过签订和履行劳动合同达到合理使用、科学调配劳动力的目的。

为了推行劳动合同制,应当对所有职工实行厂内“在岗、下岗、待业”

动态劳动管理,经考试、考核合格的择优选聘上岗,不合格者下岗培训,经培训仍达不到要求没有被选聘的,列为企业编余职工,由企业另行安置或厂内待业。

因此应当改变以下三种制度:

1.变固定工与合同工并存为单一合同用工制度。

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