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项目。
这是联邦政府投入最大的项目,是美国政府启动的全国性的大型学前教育项目,联邦政府拨款约占总投入的80%,还有约20%的资金由地方政府补充支持。
资金的执行方式是:首先,各州“提前开端”
项目执行主席根据当地实际需要做出预算,再向联邦政府提出申请,然后,联邦政府经过审核后直接给各州提供财政拨款。
[6]也就是说,项目专款专用,联邦直接对接各州项目拨付,跳过了中间流程的州政府、地方当局,避免对财政拨款的滥用、挪用,更直接有效地保证了项目经费的有效性。
其具体拨款金额和受益人数见表4-4、表4-5。
表4-4“提前开端”
项目的联邦拨款金额和受益人数
续表
资料来源:OfficeofHeadStart.HeadStartProgramFactSheet:FiscalYear2010,http:eclkc.ohs.acf.hhs.govhslcdatafactsheetsfheadstartprogr.htm,2014-11-03.
表4-5“提前开端”
项目2008—2012财政年度的资金授权[7]
2007年,《“提前开端”
项目入学准备法案》(HeadStartforSchoolReadi)不仅规定了该项目近五年内的财政预算额度,并且明确了各项花费细则。
它同时明确了三大项的分配额度:一是预留资金;二是生活花费和项目扩展;三是剩余资金。
(2)“儿童保育与发展专款”
项目。
“儿童保育与发展专款”
项目是美国继“提前开端”
项目后的第二大联邦贫困儿童早期保教项目,主要用于资助低收入家庭、接受临时公共救助的家庭以及不再接受公共救助过渡的家庭的儿童,特别是5岁及5岁以下儿童的保教工作,提高儿童保教质量,并帮助这些贫困家庭父母工作,使其摆脱收入困境,以达到经济自立和支持儿童保教。
(3)“一号条款”
项目。
美国《中小学教育法案》(TheElementaryandSedaryEduAct)有一个重要的组成部分,就是“一号条款”
项目(TitleIProgram)。
该项目是联邦政府为改善学业成绩表现欠佳的学校而实施的一项补助K~12国民教育的专款。
“一号条款”
项目由联邦拨款给符合条件的学区和学校,帮助他们为处境不利的儿童获得必要的知识和技能,为适应国家内容和成就标准提供支持。
学前教育获得“一号条款”
拨款资金的途径主要有:一是参与的学校使用“一号条款”
资金运作学前教育项目;二是当地的教育机构用其全部的分配资金来运行“一号条款学前教育”
项目。
这个项目是为作为整体或部分的学区内符合条件的儿童提供的。
见表4-6。
表4-62007—2010年“一号条款”
A部分项目拨款数
资料来源:http:2.ed.gramstitleipartafunding.html,2012-01-07.
“一号条款”
的服务对象包括从托儿所、幼儿园到高等中学的处境不利的儿童。
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