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日本在20世纪70年代初就建立了筑波大学和筑波技术学园城,把科学研究和新兴工业结合起来。
近年来,临时教育审议会的咨询报告强调进一步扩大产业界、政府、学界的共同研究制度,简称“产、官、学”
协作体制。
协作的方式并不要求简单划一,最主要的是在教育和研究这两方面发展三者之间的人员、信息及物资的相互交流,包括:①为了促进人才交流,要采取灵活聘任兼职讲师及客座教授的措施;②采取弹性的措施,在研究生院的硕士课程中对民间企业等的技术人员实行继续教育;③推动学术情报的有效交流,在大学开设社会合作的窗口;④在大学里附设必要的共同研究中心。
英国于20世纪70年代开始在大学内兴建科学园、区,最近又宣布将建立有大学参加的七个地区的技术中心,以加速技术成果向工业企业的转移。
1987年4月,英国的高等教育白皮书中指出:高等学校已开始重视科研的实用价值,并愿意与工业界合作。
自1981年以来,工业界给予大学的研究经费增加了一倍,经常出现成功的合作。
但白皮书又指出:“工业界与高等学校之间的联系仍然比不上其他许多发达国家。”
政府正在考虑如何有助于鼓励工业界增加研究和开发投资,尤其是与高等学校开展合作研究。
此外,政府还希望所有大学生能意识到企业的挑战和机会,允许学生假期到企业工作,鼓励他们制订毕业后开发自己的企业计划等。
近年来联邦德国“工学交流中心”
大量兴起,加速促进高校与企业在人员、设备、经费、技术等方面的广泛交流,促进知识向工业企业的“迁移”
。
联邦德国的高等学校与地区的联系很密切。
高等学校积极为地区提供技术力量,发展服务范围,开设本地区急需的专业,同时利用本地区所拥有的资源。
此外,他们大力鼓励高等学校接受企业界委托的科研任务,放宽对高等学校教师接受企业委托的研究课题的限制。
2.解决高等教育结构问题,实行高等教育结构的多样化
由于科学技术发展带来的经济发展与社会生活变化,社会需要各种水平的人才,单一的高等学校的类型不能适应社会的各种需要。
所以,从20世纪60年代起,各国的高等教育都出现了新的学校类型,短期的、职业性的高等学校发展特别迅速。
例如,日本的短期大学,1955年有264所,在校学生77885人,到1984年发展到536所,在校学生381873人;专修学校1976年是893所,在校学生131492人,到1984年发展到2936所,在校学生536545人。
美国的社区学院自1960年至1970年10年间,在校学生从66万人猛增至250万人,增加了近3倍。
到1980年秋,全美有社区学院1231所,在校学生达480万人,占大学生总数的40%。
短期大学和社区学院之所以这样受青年人的欢迎,主要是因为学制短、学费便宜、职业性强、适应社会的需要。
近年来高等教育结构发展的趋势是:把长期高等教育和短期高等教育结合起来;把全日制学习和部分时间学习结合起来;把高等教育纳入终身教育的范畴,重视成人的继续教育。
也就是说,不仅高等学校有各种类型,而且高等学校内部的结构也实行多样化,使高等学校和社会的需要密切联系起来。
(二)解决高等教育发展中的数量和质量的矛盾,提高教育质量
20世纪60年代高等教育的大发展带来一个问题,就是质量有所下降。
1984年10月,美国高质量高等教育研究小组在报告中指出:“从1950年以来,入学人数虽然提高了约400%,美国高等学校的数量却只增加了60%……令人遗憾的是,学校的规模越大,学校往往就越复杂,越官僚主义化,每个学生热情投身理智生活的机会就越少,师生之间的个人接触也就越少。”
报告还指出:“为攻取学士学位而进入高等学校学习的学生,实际上只有一半获得了这一学位。”
1962—1982年,毕业考试15门主修课测验中,学生有11门课的成绩下降。
下降最严重的是那些需要较高的语言表达技巧的学科。
美国高等教育的入学率虽然已经超过了50%,但是,上大学这件事就带有某种社会强制性,不愿意学习而勉强就学的人数增加,他们对大学生活并没有兴趣,往往中途辍学。
据美国联邦政府统计中心的统计,美国中途辍学的大学生已经多达200万人,相当于在校学生总数的16。
多数国家影响教育质量的主要原因是经费不足。
20世纪60年代高等教育大发展以后,教育资源没有得到相应的补充,产生了教育发展与办学条件之间的矛盾。
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