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这次改革的最大特点如《法律》的标题所说，加强学校同生活的联系。
办法是：一方面，在普通中学大幅度增加生产劳动的时间；另一方面，要求八年义务教育以后的青年都参加劳动，主要通过业余教育完成中等教育，少数毕业生进入兼施生产教学的劳动综合技术普通中学，同时进行职业训练。
因为大量增加生产劳动时间，中学学制由原来的10年延至11年。
教学计划做了如下相应的变动：第一，改革前的十年制中学是统一的普通中学，虽然也分别设立不完全的七年制中学和十年制完全中学。
但教学计划是一贯的，不分段的。
改革以后，中学分为两个阶段：八年制学校是一个完整的计划；九年级至十一年级另有一个完整计划，分城市中学和农村中学两类。
第二，中小学学制增加了1年，但总的学时增加了2822学时，比原十年制计划增加了28.6%。
这是因为从三年级开始，每周的总学时都增加了，过去高年级每周学时最多达33节，而新的计划达36节，也就是说学生的负担大大加重了。
第三，增加的学时绝大部分用于生产教学和劳动。
这部分时间比改革前增加了4倍，由原来在计划中的比重5.3%增加到21.06%。
由于知识教学的时数也略有增加，共增加679学时（7.2%）。
1958年苏联教育为什么要做这么大幅度的改革呢？原因是什么？
最主要的原因是要解决青年的升学和就业的矛盾。
20世纪三四十年代，普通中学的数量很少，中学的任务主要是为高一级学校培养合格的新生，而且毕业生不能满足高等学校招生的要求。
但是到了20世纪50年代，随着中等教育的逐渐普及，七年制学校和十年制学校的毕业生越来越多，而高等学校和中等技术学校的容量是有限的，不能满足中学毕业生的要求。
据统计，完全中学毕业生人数1957年比1945年增加了10.6倍，而高等学校招生数只增加了85.8%；1953年以前全日制十年制毕业生还不能满足高校的招生要求，但到1954年以后全日制十年制毕业生就大大超过了高校的招生数。
大批的中学毕业生不能升学，就有一个就业问题，但是他们在中学里受的是普通教育，没有职业准备，不能适应就业的思想准备和技术准备。
与这个问题相联系，中学生普遍厌恶体力劳动。
有些青年男女在十年制学校毕业以后，不愿意到工厂、集体农庄和国营农场去劳动，认为这是一种屈辱。
某些家庭也对体力劳动采取这种轻视的态度。
升学就业的问题还和苏联缺乏劳动力的问题相联系。
第二次世界大战后，苏联国民经济，特别是国防工业的高速度发展需要大批训练良好的劳动力。
但是“反法西斯战争使千百万人丧失了生命”
，并同时带来了出生人口的递减，因而造成20世纪五六十年代劳动力的严重不足。
随着七年制教育的逐渐普及，如果再普及全日制十年制教育，势必延长了劳动力的培养时间。
采用普及八年制中学并给予一定的生产技能的训练，毕业后即可参加生产，这就减轻了对劳动力的压力。
同时为了满足青年求学的要求，苏联采取业余学习的办法发展完全中学和高等学校。
但是，当时的学校因为教学和生活脱节，不能完成毕业生立即参加生产的任务。
造成这种情况的原因被认为是学校制度的问题。
1959年《苏维埃教育学》杂志发表社论，把学校工作的问题与20世纪30年代的指导思想联系起来。
它说：“这些缺点中有许多是与30年代的学校工作实践联系着的。
在1931—1936年通过的党中央关于普通学校的决定中，为高等学校和中等技术学校培养科学基础知识的合格新生的任务，是作为普通学校的注意中心提出来的。”
它又说：“从原则上说，这个任务并不意味着学校脱离生活。
但是，从1936年开始，借口力争提高学业成绩和牢固地掌握科学基础知识，产生了单纯增加书本知识的现象。
有关劳动训练，综合技术教育的一切科目都从学校的教学计划中取消了。
自然常识的比重也大大降低，1937年把学校工厂也关闭了，普通学校的毕业生获得了相当广泛的科学基础知识，但是没有具备综合技术的知识、技能和技巧。”
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