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第四章 社会(第2页)

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生育率还受限于延长母乳喂养、节制性欲,或诸如体外**这样的基本避孕措施。

运用机械方式选择生多少孩子、何时生孩子的现代“生育控制”

,是20世纪初的发明。

这种方式的引入主要由男人引导,直到20世纪60年代,避孕药才让女人有了更大的控制权。

家庭规模急剧缩小。

19世纪70年代缔结的婚姻,有五分之二的家庭生出六个以上的孩子,而20世纪20年代的家庭中,这一比例不到2%。

苏格兰的非婚生率普遍较低,但部分地区的非婚生率是欧洲最高的:19世纪末的东北部农村,五分之四的妇女在结婚之前都生下了第一个孩子,或在结婚三个月内生出第一个孩子。

整个19世纪,苏格兰是一个年轻人的社会,三分之一的人口年龄是14岁或更小。

现代苏格兰大概有500万居民,其人口结构和西欧、北美大致相当,尤其是人口的“老龄化”

出生率低,寿命更长,本地人口逐年下降。

曾经包容人口活动的社会结构在上一代时发生了急剧变化。

20世纪80年代末,30岁以前结婚的妇女中有一半曾在婚前同居,而20世纪60年代只有3%。

1997年,邓迪出生的孩子首次有一半以上来自单亲妈妈,或来自同居但没有结婚的父母。

整个苏格兰,有四分之一的孩子现在生活在单亲家庭中。

根据1987年的比例,20世纪70年代末的婚姻有三分之一以离婚收场,而20世纪50年代初期,只有7%的离婚率。

其部分原因在于保守的教育政策,这些政策似乎基于以下前提,即不教性健康知识就会防止年轻人发生性关系。

然而,苏格兰十几岁怀孕和性疾病传播的比例却是欧洲最高的。

图8 俯瞰圣安德鲁斯,展示教堂、城堡以及中世纪三街计划的东部街头。

自中世纪以来,苏格兰的城镇就是教会、政府、贸易和学术的中心

生活水准

在苏格兰的大部分历史中,它都不是一个富裕的国家,它对待贫穷问题的方式不同于英格兰。

自伊丽莎白时代以来,英格兰的济贫工作是由国家组织的,国家进行地方管理并给予财政支持,并把对较富裕居民征税所获得的主要供给与非正式捐赠结合起来。

苏格兰和英格兰一样也有早期立法,不过从未有效实施,其供给平衡完全颠倒。

出于济贫目的(或其他目的)的征税从来就不盛行。

相反,一种混合的福利经济维持着贫困人口的生活,其重点是非正式捐赠。

城市有征税,但在乡村教区,教会、地主和邻里提供了绝大多数救济物,直到17世纪,苏格兰教会接手管理正式的救济工作。

随着人口重新分布到城市以及苏格兰教会的分崩离析,这一体系也常常难以为继、不堪一击。

1845年的苏格兰济贫法,紧跟1841至1843年的经济崩溃和1843年的教会瓦解(1841至1843年的经济崩溃中,佩斯利112家制造商中有67家破产,四分之一的人口等待接济);这一济贫法旨在促进征税,但这些税收在高地几乎无人知晓。

然而,地方自治在制定政策方面的范围比英格兰要大得多,现实中的济贫措施也大不一样。

苏格兰地方政府长期以来对公共卫生有着更直接的态度,1845年的济贫法与1834年英格兰济贫法的不同之处,是需要为穷人提供个人医疗护理,这一规定的精神依然保留在苏格兰议会现行的老人医疗保健政策中。

维多利亚时代,几乎所有的孤儿都得到寄养家庭的照料;苏格兰人不希望下一代暴露在穷困潦倒的坏榜样中。

人们认为,寄养在心理上和财政上都对孩子和寄养父母更有利,而且对教区而言,寄养制度也比机构化便宜(地方负责往往意味着削减开支)。

实际上,苏格兰和英格兰之间明显的差别是缺乏为穷人而设的正式机构,穷人宁愿选择家庭救济或“院外”

救济,也不选择阴冷、有辱人格的英格兰济贫院。

1906年,苏格兰的贫穷人口中有14%接受了机构化救济或“院内”

救济,而英格兰的比例则是32%。

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