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百姓咨询法律问题,官吏必须如实解答,否则百姓因此而犯法,官吏也必须负连带责任。
国家还要加强法制宣传,“为置法官,吏为之师,以道(导)之知”
,使“天下之吏民无不知法者”
。
这就使法律成为尽人皆知、必须遵守的强制性社会规范。
事断于法,信赏必罚。
法家极力强调法的公开性、客观性、严肃性,认为“民一于君,事断于法,是国之大道也”
。
法家主张“法不阿贵”
“刑无等级”
,在既定法律面前,人人平等,“刑国不避大臣,赏善不遗匹夫”
。
法家还主张依法定罪,据法刑人,“不引绳之外,不推绳之内,不急法之外,不缓法之内”
“使人无离法之罪”
。
这个思想颇有“罪刑法定主义”
的意味。
人人守法,臣民自治。
法家认为,法律是最高的价值尺度,君主、官吏、民众都必须遵守法律。
在一切决断于法的意义上,“有道之国,治不听君,民不从官”
。
从决断的主体可以分为“君断”
“里断”
“家断”
“心断”
等。
“家断”
则不必惊动四邻;“里断”
则不必告官,更无须“君断”
。
因此,“治则家断,乱则君断,治国者贵下断”
。
事断于法的最佳境界是人人皆能“心断”
,事事皆能“日断”
。
如果是非曲直都可以在社会的基层组织依法解决,便不必延误时日,这就实现了“日断”
,而“日治者王”
。
“心断”
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